- El Anexo 13 del PPEF 2027 (Igualdad) incrementa 2.09% real, pero destina menos del 1% a la prevención de violencia de género.
- El Anexo 31 del PPEF 2027 (Cuidados) cae 2.34% en términos reales respecto a 2026.
- Organizaciones advierten que las becas y pensiones no resuelven por sí solas las brechas estructurales de género ni constituyen un sistema integral de cuidados.
De acuerdo con el más reciente análisis publicado por Engenera, A.C. y el Observatorio de Justicia Climática y Presupuesto Público en México, titulado “Igualdad y cuidados en el proyecto de presupuesto 2027: análisis de prioridades y recursos”, los recursos proyectados en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2027 muestran serias limitaciones para atender las brechas estructurales de desigualdad y sostener una política integral de cuidados.
El estudio advierte que, aunque los Anexos Transversales 13 y 31 representan el 5.98% (636 mil 133 millones de pesos), y el 4.47% (475 mil 959 mdp) del gasto neto total del PPEF 2027 respectivamente, la mayor parte de estos recursos está sumamente concentrado en programas de subsidios y transferencias directas, postergando la atención sustantiva de problemáticas críticas como la violencia de género, los cuidados y la equidad.
El análisis revela una alta concentración de los recursos en subsidios que no resuelven las problemáticas de forma estructural. En el Anexo 13 de Erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres, el 82% del presupuesto se concentra en solo dos ramos: Bienestar (59.58%) y Educación Pública (21.65%). Así, el 91.53% del Anexo corresponde a programas de subsidios (pensiones y becas). Aunque estas transferencias contribuyen a aliviar la pobreza, no están diseñadas para cerrar las brechas de género ni transformar las desigualdades estructurales.
Asimismo, la distribución del gasto de los Anexos 13 y 31 del PPEF 2027 evidencia una desatención a la violencia contra las mujeres, a pesar de que en México mueren 2.2 mujeres al día por violencia feminicida y que 7 de cada 10 mujeres han sufrido violencia a lo largo de su vida.
Retrocesos en salud de las mujeres, prevención de violencia y cuidados
Los recursos para acciones de prevención de violencia del Objetivo 4 del Anexo 13 ascienden a 509 mdp, que no alcanzan ni el 1% del total de la bolsa del Anexo. Peor aún, el programa U012 para la Prevención y Detección de Violencias Feminicidas sufre un recorte real del 9% con respecto a 2026.
El programa P029 de Política en Salud Materna, Sexual y Reproductiva representa apenas el 0.38% de los recursos del Anexo 13 y enfrenta una disminución real del 4% en comparación con 2026. Esto compromete la atención al cáncer femenino, salud materna y anticoncepción en un país que ocupa el primer lugar en embarazo adolescente de la OCDE.
A solo dos años de su creación, el Anexo 31 presenta una reducción presupuestaria real del 2.34% respecto a 2026. El 79% de estos recursos se asignan a transferencias monetarias directas y solo el 5% se destina a la provisión directa de servicios de cuidado infantil, como guarderías del IMSS e ISSSTE, condicionados, además, a la formalidad laboral.
Por otra parte, pese a que las mujeres representan 4 de cada 5 personas desplazadas por el cambio climático, la articulación de la política ambiental con perspectiva de género, en programas como el Programa P036 de Articulación de la Política Ambiental y de Recursos Naturales, a cargo de Semarnat, solo cuenta con una asignación simbólica de 25 mil pesos.
Existen al menos siete programas compartidos entre los Anexos 13 y 31 (como las becas Rita Cetina y pensiones), lo que evidencia inconsistencias metodológicas que generan sobreestimación o duplicidad en el reporte del gasto transversal.
Ante este panorama, Engenera A.C. y el Observatorio hacen un llamado urgente al Congreso de la Unión para corregir estas asignaciones e incorporar los siguientes criterios:
- Garantizar suficiencia presupuestaria para erradicar las violencias y fortalecer los refugios y Centros de Justicia para las Mujeres.
- Aplicar el principio de progresividad en el Anexo 31 para revertir los recortes en la agenda de cuidados.
- Diseñar e integrar indicadores estratégicos de género que midan la reducción efectiva de brechas y no solo el número de apoyos entregados.
- Perfeccionar la metodología de los Anexos Transversales para evitar la doble contabilización entre ambos rubros.
- Avanzar hacia una reforma fiscal progresiva que garantice financiamiento sostenible para un Sistema Nacional de Cuidados.